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再生资 源带给整个社会的贡献!

发布时间:2015-11-06

再生资 源作为循环经济的重要组成部分,可为我 国缓解资源紧张局面和保护环境提供强有力的保障。但在实际中,由于资 源意识不强和社会认识不足、法规不够健全、政策体系不够完善、标准体 系与人才队伍建设滞后以及技术开发和研发滞后等问题,制约了 再生资源的充分挖掘与利用。

第一,社会对 再生资源的认识远远不足。作为新兴产业,再生资 源是个兼具经济价值、环境价 值和社会价值的绿色行业,以及它所产生的潜在GDP和绿色GDP有功不可没的关联。

第二,法规不够健全。我国还 未把关于循环经济、可持续 发展等新理念和内容纳入到宪法、环境保 护的基本法律文件中,《循环经济促进法》的配套政策、循环经 济的专门条例和行政规章仍需进一步充实。

第三,政策体系不够完善。虽然再 生资源行业有国家发改委、财政部、商务部、工信部 和环保部等各部委的支持,通过国家“城市矿产”示范基地、再生资 源回收网络体系建设和资源综合利用、节能减 排等政策进行扶持,但现阶 段针对行业所出台的政策措施,基本上 还是以解决具体问题为主,即出台 一个政策或单靠一个部门去推动,不同部 门的政策缺乏协同性、稳定性和可持续性,引起某 种程度的管理混乱。

第四,标准体 系与人才队伍建设滞后。与再生 资源开发利用相关的标准体系建设尚处于起步阶段,既缺乏 相应的市场准入和从业准入规则,又缺乏 相应的建设标准和技术标准,导致对 行业的管理和扶持缺乏科学依据,给再生资源的分类、鉴别、贸易和利用带来困难。另外,国内高 校尚无专门讲授和研究再生资源知识的专业和机构,人才供 应跟不上产业的发展需求。

第五,技术开发和研发滞后。事实上 废弃物收集起来后,要通过 高新技术有效利用,产生替 代原来产品的新产品,对技术要求很高,有些品 种处理的技术要难于生产的技术。由于缺 乏资金和技术投入,我国废 弃物回收利用的总体装备水平仅达到发达国家上世纪90年代初水平,许多资 源没有得到充分利用,再生产 品技术含量和附加值低,对环境 易造成二次污染。{本文由 信合废品回收公司转载}

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